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我院宪法与行政法学学科、地方政府法治研究中心 举办“宪法修改的内容与意义”学术沙龙

作者:管理员 发布会员:晁晓军 版权:原创 发表日期:2018-3-26 阅读:287

我院宪法与行政法学学科、地方政府法治研究中心举办“宪法修改的内容与意义”学术沙龙

 

2018322日下午,在兴文楼B207会议室,天津师范大学宪法学与行政法学学科、天津师范大学地方政府法治研究中心举办学术沙龙,主题为“宪法修改的内容和意义”。法学院梁津明教授、李昭副教授、郭庆珠教授、赵伟老师参加了学术沙龙,宪法与行政法专业一至三年级研究生、选择宪法与行政法专业毕业论文的部分专业研究生和部分本科生共计约30人参加了此次学术沙龙。

311日,十三届全国人大一次会议审议通过了《中华人民共和国宪法修正案》。此次修宪坚持党的领导,严格依照法定程序,充分发扬民主、广泛凝聚共识,是我们党领导立法、保证执法、带头守法的生动实践。修正案主要对指导思想、党的领导、宪法宣誓制度、国家主席任期制度、监察制度等作出的一系列重大制度安排。《宪法修正案》通过之后,我院宪法与行政法学科即组织了本次学术沙龙活动,以实际行动积极推动《宪法修正案》的贯彻、落实。

学术沙龙前,各位参会同学认真准备,通过观看全国人大十三届一次全会、翻阅宪法学相关知识、阅读王晨副委员长作的关于《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的说明、观看李克强总理作的政府工作报告及答记者问等各项准备,撰写发言提纲,为学术沙龙的顺利召开做了较充分的准备。

学术沙龙分三个时段进行,第一时段发言的7位同学主要围绕宪法修改的若干宏观问题、大政方针进行阐述,由郭庆珠教授进行点评。第二时段的7位同学主要结合宪法修改的某些具体措施谈了自己的思考,由李昭副教授进行点评。第三时段的7位同学对宪法修改的细节之处进行了解读并结合自己的认识介绍了对宪法修正案的理解。由梁津明教授点评。本次活动由梁津明教授教授总结。

首先,赵伟老师率先发言。赵伟老师师从我国著名宪法学家秦前红教授。作为新加盟我院的一位青年教师,她谈了自己学习宪法的体会,特别关注了监察体制改革的问题。她认为,在21条宪法修正案中,其中11条涉及到了监察体制改革的内容,具有创举意义。此前刚刚通过的《监察法》更是对宪法对监察制度的规定的具体化。宪法对监察制度的规定以及《监察法》的制定都体现了“凡重大改革应于法有据”。

随后,学术沙龙进入第一时段。第一时段发言各同学分别对本次修宪的整体制度性安排做了梳理。研究生三年级徐启冬同学结合自己在生活中的遇到的股票受到“两会”尤其是宪法修正案的通过、各项其他措施的颁布而呈现出来的涨跌态势告诉大家,宪法、政治并不是高高在上的,而是与我们的生活息息相关的。杜洪洲、袁丽玮、顾启侠、赵婷、李新艳等同学则对本次宪法修正案的重大制度一一做了梳理阐释。第一关于指导思想,将“科学发展观”和“习近平新时代中国特色社会主义思想”写入宪法,使党的指导思想转化为国家意志和国家指导思想,这必将成为全民共同的思想基础,化为国家和民族进步的巨大思想动力。第二关于党的领导,同学们普遍认为,把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法《总纲》第一条,充实坚持和加强党的全面领导的内容,把党的领导由序言变正文,使我国国体的表述更加科学、更加全面,为实现党对一切工作的领导提供了宪法依据。第三宪法宣誓制度,宪法第二十七条第三款规定“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”将宣誓者为人民服务公仆意识和承诺公开化,使公职人员树立使命感和责任感,体现一切权力属于人民的宪法原则,有助于树立宪法法律至上观念。第四国家主席任期制度,这次修宪删去国家主席“连续任职不得超过两届”的具体规定,从制度上完善了三位一体领导体制,有利于维护党中央权威和集中统一领导,有利于加强和完善国家领导体制,有利于在法治的轨道上推进国家治理体系和治理体制现代化。第五国家监察委员会,设立国家监察委员会,一方面是党和国家对于腐败零容忍、“将权力关进笼子”的重大举措;另一方面也是中国传统法律文化成果与现代法治精神的结合与发展,是落实中国特色社会法治的重要探索。同学们一一发言后,郭庆珠老师点评道,同学们站在宏观的角度解读宪法,对宪法有了一定全面的认识,接下来应当对宪法某一具体措施进行深入的研究,这样才能做到学习的深入和扎实。

第二时段,各发言同学结合宪法修改的某项具体制度展开论述。陈迪同学讨论了“设区的市立法权入宪”的相关问题。陈迪认为,设区的市立法权入宪具有四个方面的积极意义:是完善中国特色社会主义法治体系的需要,有利于国家法律法规的正确实施,是社会经济发展的客观要求,有利于更好的保障人民群众利益。唐睿智同学则主要关注了“生态文明”入宪的问题。生态问题日益突出的现实,使得我们不得不正视它、面对它、解决它,促进生态文明建设,也是满足人民生活发展的需要,是顺应时代发展潮流的必由之路。将推动生态文明发展写入宪法,也体现了我们党面对困难迎难而上、勇于克服的决心。其他同学也一一进行了发言。发言最后,李昭老师进行点评:李昭老师对于同学们选取宪法修正案点位进行评析的做法表示赞同,并且希望同学们在接下来的学习中,努力做到运用自己所学到的宪法学知识来解释宪法修改、解释宪法现象,学以致用。

第三时段,各发言同学对宪法修改的细节之处进行了解读并结合自己的认识介绍了对宪法修正案的理解。张君君同学注意到宪法序言第十一自然段将“平等、团结、互助的社会主义民族关系”修改为“平等团结互助和谐的社会主义民族关系”,不仅增加了和谐一词,而且将各词之间的顿号取消了,这体现了一种“一体发展、不区分先后关系”的发展思路,而贺冰娃同学则认为平等团结互助为一个层级,新增加的和谐为第二个层级,体现了一种顺序发展的思路。米浔同学提出修正案将全国人大法律委员会更名为“宪法与法律委员会”,完善了全国人大专门委员会的设置,加强了全国人大在宪法方面的工作,彰显了宪法地位,能增强宪法的权威性,突出宪法的重要性,更加有力的推动宪法的实施。其他同学也纷纷表达了自己的观点。发言最后,梁津明教授进行点评。梁教授指出,做法学评论一定要坚持客观,实事求是。我们作为法学学者,可能对法律的制定、修改持不同的意见。我们在做评论时,既要说明自己同意的观点,同时要对自己不同意的观点给予分析和解释。如崔梦影同学,首先讲到自己支持的观点,随后转到自己不同意的观点,最后又回到自己支持的观点,这种分析问题的方法,值得我们学习。

最后,梁教授对本次活动做总结。梁教授对于学术探讨式的演讲从内容上和形式上对大家提出建议,在时间短的情况下不要选太多的知识点展开,在形式上要注意衣着和眼神的互动等。梁教授勉励大家,作为法学学生,尤其是宪法与行政法学的研究生,要带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。

学术沙龙结束后,大家留影为念。

                                 撰稿人:刘柯

 

 

 



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